2021-04-28 第204回国会 衆議院 厚生労働委員会 第16号
だけれども、事人の命に関わることについて、こんなに簡単にやってしまう。しかも、今日は私は質問しませんけれども、スーパーナースという特定の看護師派遣業者の方が大変深く関わっておられるとされる日本看護師派遣協会の人たちからの提案をそっくりそのまま受け取って、それがまさに形になっていくプロセスが、今政務官がお話し、答弁されたプロセスなわけですよ。
だけれども、事人の命に関わることについて、こんなに簡単にやってしまう。しかも、今日は私は質問しませんけれども、スーパーナースという特定の看護師派遣業者の方が大変深く関わっておられるとされる日本看護師派遣協会の人たちからの提案をそっくりそのまま受け取って、それがまさに形になっていくプロセスが、今政務官がお話し、答弁されたプロセスなわけですよ。
私が見るところによると、恐らく答弁では、農業委員会におけるいろいろな決まり事、人を雇用するにおける決まり事を変えられなくて最適化推進委員を雇用するのにまだ至っていないんだ、よって予算の消化が半分ぐらいなんだということだと思いますけれども、私、根本的な問題はそこではないと思うんですよ。
事、人の生命、身体にかかわる、健康にかかわることでございますので、一〇〇%明らかになったところで初めて規制をするというスタンスではなく、是非前もった事前の防止策、そういう観点から積極的な作為を講じていただきたいと。その点は、特に規制の点で。 あるいは、被害者対策についてもそうでございます。いまだに因果関係が明確でないということでなかなか対策、救済策が進まない。
本来、私は、地方分権ですから、それぞれの地域に合った状態にしてほしいと思いますが、事人にかかわる問題ですから、それぞれに恣意的に勝手にやられるということは許されないことだと思っておりますから、何とぞこの点についてはしっかりとやっていただきたい。また、不明確な答弁があれば再度これはやりますから、何とぞよろしくお願いしたいと思います。
きょうここで意見を述べられた廣澤先生はもとより、参考人として意見を述べられました武下浩先生は、昨年の六月十三日、衆議院の厚生委員会において、「医学的に脳死は人の死、しかし人の生死は社会の約束事」「人の死は医学だけで決められるようなものではなく、人の生死を分かつ根源は医学の問題ではない」「人の死については最終的には個人の価値観、死生観にかかわる問題なので、」「自然科学的事実を幾ら積み重ねても人の生死を
ぺしゃんこになって人をつぶさない事、人がそこから脱出出来る事が一番大切ではないでしょうか。それに日本のように木造家屋が密集していて、道路が狭い国で、消火へリコプターを用意していないというのが変ではありませんか。救援隊もヘリコプターで行けば道路が通行不可能になっても学校の校庭とかに降りられる筈です。という、全文は読み上げませんが、そういうことがあったんです。
日本も国際社会において非常に重要な地位を占めるというふうな立場にありながら、事人が入ってくる、また付加価値の高いものが移動するというときにそういう高い経費を要求する。特に外国エアラインに対してそういう高い使用料を要求するというのは、これはまことに残念なことであり、まあ言ってみれば非関税障壁の一つじゃないかなというふうに考えております。
ここのところ、細部について云々じゃなくして、大きな、今ちなみにそちらからもおっしゃいましたけれども、公団としての救急医療という立場において、今の定めの方がたとえどうあろうとも、成田からの消防署の応援も、当然だれが助けてもいいんですから、しかし、事人の命は一刻を争っているわけであります。今後こういう人たちを助けていくためには、今の法を改正をするという作業に入らざるを得なくなるわけであります。
事、人の命にかかわることですから。 同時に、今、林野庁と相談してと言われました。きちっとしたその使用書に基づいて使われてきたかどうか、その後どういう形で処理されたかどうか調査をし、報告をされたいと思います。
だから、事、人を陥れようなんていう気はありません。問題は、そこに働いている従業員は、家庭を抱え、子供を抱えて、私がこれを言ったから倒産になっちゃったら、あしたから路頭に迷っちゃうのですから、そういうことを考えれば、そういうことにすることが目的ではないのであります。しかし、それに便乗してそういうことをしていくということは許されることではない。 大臣が来たらこれは最後。
事、人の国に関する問題については軽々に発言してはならない。これは日本国憲法の平和精神からわれわれはそういうふうに統制を受けている、規律を受けていると、そう思っておるのであります。
したがって、こういう問題こそ、何の答申を待つかわかりませんけれども、それならば督促をしていただいて、事人の今、健康にかかわることでありますから、早目にこの対応策はお願いをしたい。重ねて伺っておきます。
なかなか書きにくい問題だろうということは想像はしますよ、私も、事人の問題ですから。しかし、そういうことを乗り越えて、なおかつ国民に政府の毅然たる態度、そういうものを発表していくことによってシビリアンコントロールが貫かれていく、防衛庁のやっていることについてある信頼感を持つということになるのではないでしょうか。こういう点について何ら触れられていない。
○馬場(昇)委員 事人の生命にかかわるような大切な問題をいともたんたんと、人体に対する被害はないんだ、使用基準さえ守れば大丈夫だと言われます。その生命に対する恐れを知らない言い方に私は非常に問題を感ずるわけでございます。
事、人の生命に関係するのですから、せめてこれだけはぜひ来年度の予算に新規にひとつ、大した額じゃないと思うのですよ。ひとつこれくらいは入れてもらいたいということを、私は数年前から水道都長以下に頼んでいるのだけれども、いまだに実現をしない。
私は事乳幼児の問題であるだけに、あるいは経済的にはある意味でそういう損害というものが出るかもしれませんけれども、しかし、事人の命と健康に関することでありますから、一方ではそういう問題は出るかもしれませんけれども、私はあえてそうした規制を十月一日をもって厳正に行うのがしかるべきだと、こう考えますけれども、大分厚生省の方はいつも、どちらかというと立場がお弱いようにも私は承っているわけでありますけれども、
債権債務を引き受けた、承継していくんだと言いながら、事、人の問題になると、下へ、下へ、下へ、下へと責任を転嫁していくのだ。小倉理事長が全部責任を持っておるのではないのですか。任用しておる定員以外の職員の採用の権限も理事長が責任を持っておるのじゃないかと私が聞いているのだが、しかし、任命は出先の所長がやったのだと言う。そうすると、だんだんに逃げられる可能性が出てくる。
ちがたいものがありましたけれども、客観情勢はまさにどうも使ってならないものを使ってパラセールをやっても、あるいは浮かび上がって着陸訓練ができるのではないかという一種の冒険を試みて、しかもこれは非常な熟練者であったわけですが、それがまっ先におれがやってみせると言ったのが不幸を招いたということがわかりまして、やむを得ず最後は私どもとしては賞じゅつ金の対象にできなかったということもございまして、私になりましてからは、事、人
特に、先ほど申し上げましたような事人の命に関連するとか、安全に関連するというような問題に関しましてはそうでありますが、特に、最近のような非常に高度の技術ででき上がってきておりまする商品などを見ますると、なかなか賢明な買い手になって見分けろといいましてもわかりにくいものがあるわけであります。
○近江委員 非常にむずかしい問題もあろうかと思いますが、事、人の健康、生命にかかわる問題でありますし、ひとつ勇気をもってやっていただきたいと思うのです。 それから、こういう対策というものにつきましては、関係機関の総合的な協力ということが一番大事になってくるわけです。各種のそういう研究試験機関の人員となり、また内容というものにつきまして、ほんとうに充実をしなければならぬわけです。